{"id":8310,"date":"2021-12-14T19:19:39","date_gmt":"2021-12-14T19:19:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.conass.org.br\/biblioteca\/?p=8310"},"modified":"2026-01-07T12:35:14","modified_gmt":"2026-01-07T15:35:14","slug":"saude-da-crianca-de-zero-a-cinco-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.conass.org.br\/biblioteca\/saude-da-crianca-de-zero-a-cinco-anos\/","title":{"rendered":"Sa\u00fade da Crian\u00e7a de Zero a Cinco Anos"},"content":{"rendered":"<p>O principal problema dos sistemas de Aten\u00e7\u00e3o \u00e0 Sa\u00fade, em escala universal, consiste na incoer\u00eancia entre<br \/>\numa situa\u00e7\u00e3o de sa\u00fade com forte hegemonia das condi\u00e7\u00f5es cr\u00f4nicas e uma resposta social de um sistema<br \/>\nfragmentado, que atua de forma epis\u00f3dica e reativa, voltado predominantemente para os eventos agudos. A<br \/>\nfragmenta\u00e7\u00e3o dos sistemas falha quanto ao manejo das condi\u00e7\u00f5es cr\u00f4nicas e, como consequ\u00eancia, os resultados<br \/>\nmedidos em desfechos cl\u00ednicos s\u00e3o p\u00edfios. Isso n\u00e3o \u00e9 diferente no Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS).<br \/>\nA solu\u00e7\u00e3o para esse problema est\u00e1 em superar a fragmenta\u00e7\u00e3o, instituindo as Redes de Aten\u00e7\u00e3o \u00e0 Sa\u00fade, que<br \/>\natuam de modo cont\u00ednuo e proativo e s\u00e3o capazes de responder adequadamente \u00e0s condi\u00e7\u00f5es agudas e cr\u00f4nicas.<br \/>\nAs Redes de Aten\u00e7\u00e3o \u00e0 Sa\u00fade s\u00e3o compostas de tr\u00eas elementos fundamentais: a popula\u00e7\u00e3o, a estrutura operacional<br \/>\ne os modelos de Aten\u00e7\u00e3o \u00e0 Sa\u00fade. A popula\u00e7\u00e3o de uma Rede de Aten\u00e7\u00e3o \u00e0 Sa\u00fade corresponde \u00e0quela que vive em<br \/>\num territ\u00f3rio singular, que, por sua vez, \u00e9 um importante produtor social de sa\u00fade. \u00c9 uma popula\u00e7\u00e3o cadastrada<br \/>\ne vinculada a uma equipe de Aten\u00e7\u00e3o Prim\u00e1ria \u00e0 Sa\u00fade, sendo estratificada por vulnerabilidades sociais e riscos<br \/>\nsanit\u00e1rios.<br \/>\nA estrutura operacional envolve a Aten\u00e7\u00e3o Prim\u00e1ria \u00e0 Sa\u00fade, a Aten\u00e7\u00e3o Especializada ambulatorial e hospitalar,<br \/>\nos sistemas de apoio, os sistemas log\u00edsticos e o sistema de governan\u00e7a. A Aten\u00e7\u00e3o Prim\u00e1ria \u00e0 Sa\u00fade opera como<br \/>\ncentro de comunica\u00e7\u00e3o das redes, articulando os fluxos e contrafluxos de pessoas, os produtos e as informa\u00e7\u00f5es<br \/>\nentre todos os pontos de aten\u00e7\u00e3o.<br \/>\nOs modelos de Aten\u00e7\u00e3o \u00e0 Sa\u00fade devem passar por mudan\u00e7as profundas \u2013 especialmente o de aten\u00e7\u00e3o \u00e0s<br \/>\ncondi\u00e7\u00f5es cr\u00f4nicas, que se baseia em tr\u00eas pilares: a estratifica\u00e7\u00e3o de riscos, a estabiliza\u00e7\u00e3o e o autocuidado<br \/>\napoiado. Para o SUS, prop\u00f4s-se um Modelo de Aten\u00e7\u00e3o \u00e0s Condi\u00e7\u00f5es Cr\u00f4nicas, que engloba cinco n\u00edveis: o n\u00edvel 1 \u00e9 o<br \/>\nde promo\u00e7\u00e3o da sa\u00fade; o n\u00edvel 2, de preven\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es de sa\u00fade, e os n\u00edveis 3, 4 e 5 convocam tecnologias<br \/>\npotentes de gest\u00e3o da cl\u00ednica, voltadas para o enfrentamento adequado das condi\u00e7\u00f5es cr\u00f4nicas estabelecidas \u2013<br \/>\nos n\u00edveis 3 e 4 abrangem a gest\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es de sa\u00fade e o n\u00edvel 5, a gest\u00e3o de caso.<br \/>\nA implanta\u00e7\u00e3o das Redes de Aten\u00e7\u00e3o \u00e0 Sa\u00fade \u00e9 um processo complexo, que pressup\u00f5e um pensamento sist\u00eamico<br \/>\npor parte de seus operadores. Pensar sistemicamente implica transitar de rela\u00e7\u00f5es lineares de causa e efeito para<br \/>\ninter-rela\u00e7\u00f5es entre diversos subsistemas. Significa tamb\u00e9m entender que n\u00e3o h\u00e1 solu\u00e7\u00e3o para os problemas<br \/>\ntentando-se mudan\u00e7as em pontos de aten\u00e7\u00e3o isolados. \u00c9 compreender que os problemas s\u00f3 ser\u00e3o solucionados<br \/>\nse existirem colabora\u00e7\u00e3o e interdepend\u00eancia entre todos os atores envolvidos. Por fim, consiste em construir uma<br \/>\nlinguagem comum, que possibilite a comunica\u00e7\u00e3o em rede.<br \/>\nUm ponto fundamental para tornar reais as Redes de Aten\u00e7\u00e3o \u00e0 Sa\u00fade \u00e9 construir essa linguagem comum,<br \/>\ncompartilhada em todos os n\u00f3s dessas redes. Isso se faz por meio de diretrizes cl\u00ednicas baseadas em evid\u00eancia,<br \/>\nconstru\u00eddas e validadas pelos atores relevantes, que tecem essas redes continuamente na pr\u00e1tica social. As<br \/>\nNotas T\u00e9cnicas propostas neste documento cumprem essa fun\u00e7\u00e3o seminal nas Redes de Aten\u00e7\u00e3o \u00e0 Sa\u00fade.<br \/>\nCabe ressaltar que s\u00e3o redes tem\u00e1ticas, conforme imposi\u00e7\u00e3o da natureza singular de cada qual, imposta pela<br \/>\ndivis\u00e3o t\u00e9cnica do trabalho, que exige especializa\u00e7\u00e3o nos pontos de aten\u00e7\u00e3o secund\u00e1rios e terci\u00e1rios, ambulatoriais<br \/>\ne hospitalares. Por\u00e9m esse \u00e9 o \u00fanico elemento tem\u00e1tico das Redes de Aten\u00e7\u00e3o \u00e0 Sa\u00fade que as diferencia das<br \/>\npropostas passadas de sistemas verticais de sa\u00fade. Por consequ\u00eancia, a Aten\u00e7\u00e3o Prim\u00e1ria \u00e0 Sa\u00fade, os sistemas<br \/>\nlog\u00edsticos e os sistemas de apoio s\u00e3o estruturas transversais comuns a todas as redes tem\u00e1ticas.<br \/>\nAl\u00e9m disso, essas Notas T\u00e9cnicas cumprem outro papel, que \u00e9 o de estruturar todo o processo de gest\u00e3o da<br \/>\ncl\u00ednica, entendida como um conjunto de tecnologias de microgest\u00e3o do cuidado, destinado a prover uma Aten\u00e7\u00e3o<br \/>\n\u00e0 Sa\u00fade de qualidade, ou seja, centrada nas pessoas; efetiva e estruturada com base em evid\u00eancias cient\u00edficas;<br \/>\nsegura, que n\u00e3o cause danos \u00e0s pessoas e nem aos profissionais de sa\u00fade; eficiente, provida de custos \u00f3timos;<br \/>\noportuna, porque prestada no tempo certo; equitativa, j\u00e1 que reduz as desigualdades injustas, e ofertada de forma<br \/>\nhumanizada.<br \/>\nAs diretrizes cl\u00ednicas baseadas em evid\u00eancia, representadas de forma pr\u00e1tica e sint\u00e9tica pelas Notas T\u00e9cnicas,<br \/>\na par de criar uma linguagem comum, s\u00e3o a tecnologia fundamental, da qual derivam a gest\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es de<br \/>\nsa\u00fade, a gest\u00e3o de caso, a auditoria cl\u00ednica e as listas de espera.<br \/>\n6 SA\u00daDE DA CRIAN\u00c7A<br \/>\nNesse sentido, essas Notas T\u00e9cnicas v\u00e3o al\u00e9m do estabelecimento das melhores pr\u00e1ticas cl\u00ednicas, porque<br \/>\nadentram o campo da microgest\u00e3o da cl\u00ednica, estabelecendo par\u00e2metros assistenciais baseados n\u00e3o em s\u00e9ries<br \/>\nhist\u00f3ricas, mas definidos por necessidades reais da sa\u00fade da popula\u00e7\u00e3o.<br \/>\nEm conclus\u00e3o, pode-se afirmar que a elabora\u00e7\u00e3o e o compartilhamento dessas Notas T\u00e9cnicas, entre todos os<br \/>\natores envolvidos, correspondem ao ato inaugural e imprescind\u00edvel da constru\u00e7\u00e3o das Redes de Aten\u00e7\u00e3o \u00e0 Sa\u00fade<br \/>\nno SUS.<br \/>\nBoa leitura a todos!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O principal problema dos sistemas de Aten\u00e7\u00e3o \u00e0 Sa\u00fade, em escala universal, consiste na incoer\u00eancia entre uma situa\u00e7\u00e3o de sa\u00fade com forte hegemonia das condi\u00e7\u00f5es cr\u00f4nicas e uma resposta social de um sistema fragmentado, que atua de forma epis\u00f3dica e reativa, voltado predominantemente para os eventos agudos. 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