{"id":10668,"date":"2016-04-18T18:08:51","date_gmt":"2016-04-18T21:08:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/?page_id=10668"},"modified":"2016-05-06T14:33:03","modified_gmt":"2016-05-06T17:33:03","slug":"monitoramento-e-avaliacao","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/monitoramento-e-avaliacao\/","title":{"rendered":"Monitoramento e Avalia\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p>H\u00e1 um relativo consenso de que monitorar consiste em realizar an\u00e1lises longitudinais, que buscam produzir informa\u00e7\u00f5es para revelar o curso ou desenvolvimento de algo no tempo. Consiste em acompanhar o monitorado de forma mais frequente, por meio de observa\u00e7\u00f5es, pareceres, coleta de dados, medi\u00e7\u00f5es, indicadores, tabula\u00e7\u00f5es e compila\u00e7\u00f5es. O monitoramento verifica se o desenrolar das a\u00e7\u00f5es de uma dada estrat\u00e9gia aponta para o alcance de metas e objetivos.<\/p>\n<p>As diferentes concep\u00e7\u00f5es em avalia\u00e7\u00e3o t\u00eam em comum a no\u00e7\u00e3o de que a avalia\u00e7\u00e3o expande os conte\u00fados de mensura\u00e7\u00e3o e da verifica\u00e7\u00e3o do monitoramento para determinar valores e m\u00e9ritos de programas e pol\u00edticas.<\/p>\n<p>A avalia\u00e7\u00e3o que se inscreve para al\u00e9m de um julgamento, leva em conta os sujeitos sociais envolvidos em uma determinada situa\u00e7\u00e3o e seus interesses, assim como o objeto avaliado: sua especificidade, particularidade, generalidade e seu grau de matura\u00e7\u00e3o ou desenvolvimento. Avaliar, nesse sentido, \u00e9 um constante descobrir e deve compreender um permanente di\u00e1logo entre os sujeitos envolvidos ou entre quem avalia (a equipe de avalia\u00e7\u00e3o), o objeto da avalia\u00e7\u00e3o (o avaliado) e a realidade em que ambos se inscrevem (o contexto). Essa perspectiva traz a necessidade de diversificar os instrumentos de avalia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Pode-se afirmar que o monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o s\u00e3o faces, complementares entre si, de um mesmo processo. O monitoramento acompanha no tempo o desenvolvimento de determinadas atividades e formula hip\u00f3teses a respeito. A avalia\u00e7\u00e3o aprofunda a compreens\u00e3o sobre esse desenvolvimento, investigando as hip\u00f3teses geradas pelo monitoramento. O monitoramento verifica. A avalia\u00e7\u00e3o amplia a compreens\u00e3o sobre o avaliado, por meio de instrumental qualitativo ou quantitativo, dependendo da quest\u00e3o levantada. \u00c9 importante ressaltar que avalia\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m podem e devem ser monitoradas e avaliadas e esse processo \u00e9 denominado meta avalia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Os artigos 15 e 17 da <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/L8080.htm\" target=\"_blank\">Lei 8.080\/90<\/a> estabelecem que a Uni\u00e3o, os estados, o Distrito Federal e os munic\u00edpios exercer\u00e3o, em seu \u00e2mbito administrativo, as atribui\u00e7\u00f5es de avalia\u00e7\u00e3o e controle de servi\u00e7os de sa\u00fade, al\u00e9m da avalia\u00e7\u00e3o e divulga\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es ambientais e da sa\u00fade da popula\u00e7\u00e3o; e que \u00e9 responsabilidade dos estados e dos munic\u00edpios participar das a\u00e7\u00f5es de controle e avalia\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es e dos ambientes de trabalho.<\/p>\n<p>O Cap\u00edtulo IV da <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/LCP\/Lcp141.htm\" target=\"_blank\">LC 141\/12<\/a>, que trata da transpar\u00eancia, visibilidade, fiscaliza\u00e7\u00e3o, avalia\u00e7\u00e3o e controle menciona que os resultados do monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o de cada ente, ser\u00e3o apresentados de forma objetiva, inclusive por meio de indicadores, e integrar\u00e3o o Relat\u00f3rio de Gest\u00e3o de cada ente federado.<\/p>\n<p>O <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2011-2014\/2011\/decreto\/D7508.htm\" target=\"_blank\">Decreto 7.508\/11<\/a> estabelece entre as disposi\u00e7\u00f5es essenciais do Contrato Organizativo de A\u00e7\u00f5es e Servi\u00e7os de Sa\u00fade \u2013 COAP a necessidade de que sejam definidos crit\u00e9rios de avalia\u00e7\u00e3o dos resultados e forma de monitoramento permanente e o estabelecimento de estrat\u00e9gias que incorporem a avalia\u00e7\u00e3o do usu\u00e1rio das a\u00e7\u00f5es e dos servi\u00e7os, como ferramenta de sua melhoria.<\/p>\n<p><strong>Pesquise mais sobre o tema<\/strong><br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.proadess.icict.fiocruz.br\/index.php?pag=sit\" target=\"_blank\">http:\/\/www.proadess.icict.fiocruz.br\/index.php?pag=sit<\/a><\/p>\n<p>Revista Ci\u00eancia e Sa\u00fade Coletiva \u2013 abril 2012. Dispon\u00edvel em\u00a0<a href=\"http:\/\/www.scielo.br\/scielo.php?script=sci_issuetoc&amp;pid=1413-812320120004&amp;lng=pt&amp;nrm=iso\" target=\"_blank\">http:\/\/www.scielo.br\/scielo.php?script=sci_issuetoc&amp;pid=1413-812320120004&amp;lng=pt&amp;nrm=iso<\/a>.<\/p>\n<p>Avalia\u00e7\u00e3o em Sa\u00fade: dos Modelos Conceituais \u00e0 Pr\u00e1tica na An\u00e1lise da Implanta\u00e7\u00e3o de Programas. Dispon\u00edvel em\u00a0<a href=\"http:\/\/static.scielo.org\/scielobooks\/3zcft\/pdf\/hartz-9788575414033.pdf\" target=\"_blank\">http:\/\/static.scielo.org\/scielobooks\/3zcft\/pdf\/hartz-9788575414033.pdf<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>H\u00e1 um relativo consenso de que monitorar consiste em realizar an\u00e1lises longitudinais, que buscam produzir informa\u00e7\u00f5es para revelar o curso ou desenvolvimento de algo no tempo. 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