{"id":11254,"date":"2016-04-25T13:16:48","date_gmt":"2016-04-25T16:16:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/?page_id=11254"},"modified":"2016-05-05T08:18:28","modified_gmt":"2016-05-05T11:18:28","slug":"a-lei-complementar-no-141-de-13-de-janeiro-de-2012","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/a-lei-complementar-no-141-de-13-de-janeiro-de-2012\/","title":{"rendered":"A Lei Complementar n\u00ba 141 de 13 de janeiro de 2012"},"content":{"rendered":"<p>Ap\u00f3s 12 anos da promulga\u00e7\u00e3o da <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/constituicao\/emendas\/emc\/emc29.htm\" target=\"_blank\">Emenda Constitucional n\u00ba 29<\/a> (EC n\u00ba 29) esta foi finalmente regulamentada. A EC n\u00ba 29, promulgada em 13 de setembro de 2000, tinha como objetivo estabilizar o financiamento do setor sa\u00fade com recursos das tr\u00eas esferas de governo, provenientes da aplica\u00e7\u00e3o de percentuais das receitas estabelecidos em Lei. Isso n\u00e3o ocorreu frustrando a expectativa de amplia\u00e7\u00e3o de recursos para o setor.<\/p>\n<p><strong>4.1.1 A <\/strong><strong>Estrutura da <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/LCP\/Lcp141.htm\" target=\"_blank\">Lei Complementar <\/a><\/strong><a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/LCP\/Lcp141.htm\" target=\"_blank\"><strong>n\u00ba 141\/2012<\/strong><\/a><\/p>\n<p>A referida lei foi sancionada pelo Poder Executivo com alguns vetos, e est\u00e1 organizada em cinco cap\u00edtulos como observamos baixo:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/4-1.png\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-11255 size-full\" src=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/4-1.png\" alt=\"4-1\" width=\"567\" height=\"336\" srcset=\"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/4-1.png 567w, https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/4-1-300x178.png 300w\" sizes=\"(max-width: 567px) 100vw, 567px\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>4.1.1.1 <\/strong><strong>Cap\u00edtulo I \u2013 Disposi\u00e7\u00f5es Preliminares<\/strong><\/p>\n<p>Este cap\u00edtulo define os itens regulamentados pela lei que s\u00e3o:<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"581\">I. o valor m\u00ednimo e normas de c\u00e1lculo do montante m\u00ednimo a ser aplicado anualmente pela Uni\u00e3o em a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"581\">II. percentuais m\u00ednimos do produto da arrecada\u00e7\u00e3o de impostos a serem aplicados anualmente pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Munic\u00edpios em a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"581\">III. crit\u00e9rios de rateio dos recursos da Uni\u00e3o vinculados \u00e0 sa\u00fade, destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos Munic\u00edpios, e dos Estados, destinados aos seus respectivos Munic\u00edpios, visando \u00e0 progressiva redu\u00e7\u00e3o das disparidades regionais;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"581\">IV. normas de fiscaliza\u00e7\u00e3o, avalia\u00e7\u00e3o e controle das despesas com sa\u00fade nas esferas federal, estadual, distrital e municipal.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>4.1.1.2 <\/strong><strong>Cap\u00edtulo II \u2013 Da s A\u00e7\u00f5es e dos Servi\u00e7os P\u00fablicos de Sa\u00fade <\/strong><\/p>\n<p>Este cap\u00edtulo estabelece que, para fins de apura\u00e7\u00e3o da aplica\u00e7\u00e3o dos recursos m\u00ednimos definidos na lei, ser\u00e3o consideradas como despesas com a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade aquelas voltadas para a promo\u00e7\u00e3o, prote\u00e7\u00e3o e recupera\u00e7\u00e3o da sa\u00fade que atendam, simultaneamente, aos princ\u00edpios do art. 7\u00ba da <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/L8080.htm\" target=\"_blank\">Lei n\u00ba 8.080\/90<\/a>\u00a0e \u00e0s diretrizes definidas nessa lei.<\/p>\n<p>Os treze princ\u00edpios da\u00a0<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/L8080.htm\" target=\"_blank\">Lei n\u00ba 8.080\/90<\/a>\u00a0consideradas pela LC n\u00ba 141\/2012 s\u00e3o:<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/princ-lei-8080.png\"><img decoding=\"async\" class=\" wp-image-11273 size-full aligncenter\" src=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/princ-lei-8080.png\" alt=\"princ-lei-8080\" width=\"567\" height=\"343\" srcset=\"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/princ-lei-8080.png 567w, https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/princ-lei-8080-300x181.png 300w\" sizes=\"(max-width: 567px) 100vw, 567px\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>As diretrizes que devem ser consideradas simultaneamente com os princ\u00edpios do SUS, para defini\u00e7\u00e3o das a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os de sa\u00fade, s\u00e3o aquelas que: <strong>I. <\/strong>sejam destinadas \u00e0s a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade de acesso universal, igualit\u00e1rio e gratuito; <strong>II. <\/strong>estejam em conformidade com objetivos e metas explicitados nos Planos de Sa\u00fade de cada ente da Federa\u00e7\u00e3o; e <strong>III. <\/strong>sejam de responsabilidade espec\u00edfica do setor da sa\u00fade, n\u00e3o se aplicando a despesas relacionadas a outras pol\u00edticas p\u00fablicas que atuam sobre determinantes sociais e econ\u00f4micos, ainda que incidentes sobre as condi\u00e7\u00f5es de sa\u00fade da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Al\u00e9m de atender aos crit\u00e9rios estabelecidos, as despesas com a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade realizadas pela Uni\u00e3o, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Munic\u00edpios dever\u00e3o ser financiadas com <strong>recursos movimentados por meio dos respectivos fundos de sa\u00fade<\/strong>, o que significa que os gestores do SUS ter\u00e3o maior controle sobre a aplica\u00e7\u00e3o dos recursos pr\u00f3prios para fins de apura\u00e7\u00e3o dos gastos.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/acoes.png\"><img decoding=\"async\" class=\" wp-image-11274 size-full aligncenter\" src=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/acoes.png\" alt=\"acoes\" width=\"567\" height=\"872\" srcset=\"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/acoes.png 567w, https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/acoes-195x300.png 195w\" sizes=\"(max-width: 567px) 100vw, 567px\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><br \/>\nSaiba mais:<\/strong><\/p>\n<ul class=\"\">\n<li class=\"\"><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/gestao-financeira\/#\">4. A gest\u00e3o financeira e o fundo de sa\u00fade<\/a>\n<ul class=\"nav nav-list\">\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/a-lei-complementar-no-141-de-13-de-janeiro-de-2012\">4.1 A Lei Complementar n\u00ba 141 de 13 de janeiro de 2012<\/a>\n<ul class=\"nav nav-list\">\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/aplicacao-de-recursos-em-acoes-e-dos-publicos-de-saude\">Da Aplica\u00e7\u00e3o de Recursos em A\u00e7\u00f5es e dos P\u00fablicos de Sa\u00fade<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/da-transparencia-visibilidade-fiscalizacao-avaliacao-e-controle\">Da Transpar\u00eancia, Visibilidade, Fiscaliza\u00e7\u00e3o, Avalia\u00e7\u00e3o e Controle<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/o-decreto-no-7-827-de-16-de-outubro-de-2012\">4.1.2 O Decreto n\u00ba 7.827, de 16 de outubro de 2012<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/a-portaria-no-53-de-16-de-janeiro-de-2013\">4.1.3 A Portaria n\u00ba 53, de 16 de janeiro de 2013<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/a-emenda-constitucional-no-86-de-17-de-marco-de-2015\">4.1.4 A Emenda Constitucional n\u00ba 86, de 17 de mar\u00e7o de 2015<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/aplicacao-de-recursos-em-acoes-e-servicos-de-saude\">4.1.5 Aplica\u00e7\u00e3o de recursos em a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os de sa\u00fade<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/a-gestao-financeira-e-o-ciclo-orcamentario\">4.2 A gest\u00e3o financeira e o ciclo or\u00e7ament\u00e1rio<\/a>\n<ul class=\"nav nav-list\">\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/plano-de-saude\">Plano Plurianual (PPA)<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/execucao-orcamentaria-e-financeira\">4.2.3 Execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e financeira<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/planejamento-orcamentario-e-financeiro-sob-enfoque-no-fundo-de-saude\">4.2.4 Planejamento or\u00e7ament\u00e1rio e financeiro sob enfoque no fundo de sa\u00fade<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/contabilidade-publica\">4.2.5 Contabilidade p\u00fablica<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/gestao-dos-fundos-de-saude\">4.3 Gest\u00e3o dos Fundos de Sa\u00fade<\/a>\n<ul class=\"nav nav-list\">\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/fundo-estadual-de-saude\">Fundo Estadual de Sa\u00fade<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/organizacao-de-fundo-de-saude\">Organiza\u00e7\u00e3o de fundo de sa\u00fade<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/investimentos-no-sus\">4.4 Investimentos no SUS<\/a>\n<ul class=\"nav nav-list\">\n<li><a href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/prestacao-de-contas-de-convenios\">Presta\u00e7\u00e3o de contas de conv\u00eanios<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ap\u00f3s 12 anos da promulga\u00e7\u00e3o da Emenda Constitucional n\u00ba 29 (EC n\u00ba 29) esta foi finalmente regulamentada. A EC n\u00ba 29, promulgada em 13 de setembro de 2000, tinha como objetivo estabilizar o financiamento do setor sa\u00fade com recursos das tr\u00eas esferas de governo, provenientes da aplica\u00e7\u00e3o de percentuais das receitas estabelecidos em Lei. Isso [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":58,"comment_status":"open","ping_status":"open","template":"","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"class_list":["post-11254","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/11254","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11254"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/11254\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12587,"href":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/11254\/revisions\/12587"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11254"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}