{"id":12815,"date":"2016-09-19T11:27:02","date_gmt":"2016-09-19T14:27:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/?page_id=12815"},"modified":"2016-09-26T07:21:24","modified_gmt":"2016-09-26T10:21:24","slug":"licitacao","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/licitacao\/","title":{"rendered":"LICITA\u00c7\u00c3O"},"content":{"rendered":"<p>A Licita\u00e7\u00e3o \u00e9 uma exig\u00eancia constitucional obrigat\u00f3ria para toda a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, prevista no art.37, XXI da CF\/884 e estabelecida pela Lei 8.666, de 21 de junho de 1993, que visa regulamentar a contrata\u00e7\u00e3o de bens e servi\u00e7os pelo Poder P\u00fablico.<\/p>\n<p>Licita\u00e7\u00e3o \u00e9 procedimento administrativo formal em que a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica convoca, por meio de condi\u00e7\u00f5es estabelecidas em ato pr\u00f3prio (edital ou convite), empresas interessadas na apresenta\u00e7\u00e3o de propostas para o oferecimento de bens e servi\u00e7os. De acordo com essa Lei, a celebra\u00e7\u00e3o de contratos com terceiros na Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica deve ser, necessariamente, precedida de licita\u00e7\u00e3o, ressalvadas as hip\u00f3teses de dispensa e de inexigibilidade de licita\u00e7\u00e3o (TCU, 2010).<\/p>\n<p>Desenvolve-se por meio de uma sucess\u00e3o de atos que buscam propiciar igualdade a todos os interessados, atuando como fator de efici\u00eancia e moralidade nos neg\u00f3cios jur\u00eddicos.<\/p>\n<p>O processo licitat\u00f3rio compreende o momento inicial, tamb\u00e9m chamado de momento interno, onde se verificam procedimentos pr\u00e9vios \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o: identifica\u00e7\u00e3o de necessidade do objeto, elabora\u00e7\u00e3o do projeto b\u00e1sico (ou termo de refer\u00eancia), estimativa da contrata\u00e7\u00e3o, estabelecimento de todas as condi\u00e7\u00f5es do ato convocat\u00f3rio etc. Neste momento \u00e9 fundamental que a \u00e1rea t\u00e9cnica demandante esteja participando ativamente do processo, fundamentando a constru\u00e7\u00e3o do projeto b\u00e1sico ou termo de refer\u00eancia, definindo claramente o bem ou servi\u00e7o a ser adquirido e as condi\u00e7\u00f5es da contrata\u00e7\u00e3o, a fim de evitar o insucesso de um processo licitat\u00f3rio, ocasionando s\u00e9rios preju\u00edzos para a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n<p>O rito processual da fase interna do processo licitat\u00f3rio prev\u00ea uma\u00a0 sequ\u00eancia de atos preparat\u00f3rios,\u00a0 quais sejam:<\/p>\n<ul style=\"padding-left: 30px;\">\n<li>Solicita\u00e7\u00e3o expressa do setor requisitante interessado, com indica\u00e7\u00e3o de sua necessidade;<\/li>\n<li>Aprova\u00e7\u00e3o da autoridade competente para in\u00edcio do processo licitat\u00f3rio;<\/li>\n<li>Autua\u00e7\u00e3o do processo correspondente, que dever\u00e1 ser protocolizado e numerado;<\/li>\n<li>Elabora\u00e7\u00e3o da especifica\u00e7\u00e3o do objeto, de forma precisa, clara e sucinta, com base em projeto b\u00e1sico ou em termo de refer\u00eancia apresentado;<\/li>\n<li>Elabora\u00e7\u00e3o de projeto b\u00e1sico, pr\u00e9vio e obrigat\u00f3rio nas licita\u00e7\u00f5es para contrata\u00e7\u00e3o de obras e servi\u00e7os, em caso de concorr\u00eancia, tomada de pre\u00e7os e convite;<\/li>\n<li>Elabora\u00e7\u00e3o de termo de refer\u00eancia, pr\u00e9vio e obrigat\u00f3rio nas licita\u00e7\u00f5es para contrata\u00e7\u00e3o de bens e servi\u00e7os comuns, em caso de preg\u00e3o;<\/li>\n<li>Estimativa do valor da contrata\u00e7\u00e3o, por comprovada pesquisa de mercado, em pelo menos tr\u00eas fornecedores do ramo correspondente ao objeto da licita\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>Indica\u00e7\u00e3o dos recursos or\u00e7ament\u00e1rios para fazer face \u00e0 despesa;<\/li>\n<li>Verifica\u00e7\u00e3o da adequa\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e financeira, em conformidade com a Lei de Responsabilidade Fiscal, quando for o caso; elabora\u00e7\u00e3o de projeto executivo, que pode ser concomitante com a realiza\u00e7\u00e3o da obra ou servi\u00e7o;<\/li>\n<li>Defini\u00e7\u00e3o da modalidade e do tipo de licita\u00e7\u00e3o a serem adotados.<\/li>\n<\/ul>\n<p>A fase externa ou execut\u00f3ria Inicia-se com a publica\u00e7\u00e3o do edital ou com a entrega do convite e termina com a contrata\u00e7\u00e3o do fornecimento do bem, da execu\u00e7\u00e3o da obra ou da presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o. Compreende cinco fases cronologicamente ordenadas e denominadas de acordo com sua finalidade, quais sejam:<\/p>\n<ul style=\"padding-left: 30px;\">\n<li>Abertura da licita\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>Habilita\u00e7\u00e3o dos licitantes;<\/li>\n<li>Classifica\u00e7\u00e3o das propostas;<\/li>\n<li>Aprova\u00e7\u00e3o do procedimento;<\/li>\n<li>Adjudica\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n<p>A ordem de acontecimento de cada fase varia de acordo com a modalidade da licita\u00e7\u00e3o, devendo-se sempre observar as disposi\u00e7\u00f5es da Lei 8.666\/93.<br \/>\n<strong>Saiba mais:<\/strong><\/p>\n<ul class=\"nav nav-list\">\n<li><a title=\"Gest\u00e3o de compras\" href=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/gestao-de-compras\/\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-12887\" style=\"position: absolute;\" src=\"http:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/seta.png\" alt=\"seta\" width=\"554\" height=\"160\" srcset=\"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/seta.png 554w, https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/seta-300x87.png 300w\" sizes=\"(max-width: 554px) 100vw, 554px\" \/><\/a><a href=\"..\/gestao-de-compras\">5.8.1 Tipos de licita\u00e7\u00e3o<br \/>\n<\/a><\/li>\n<li><a href=\"..\/gestao-de-compras\">5.8.2 Modalidades de licita\u00e7\u00e3o<\/a><\/li>\n<li><a href=\"..\/gestao-de-compras\">5.8.3 Escolha da modalidade de licita\u00e7\u00e3o<\/a><\/li>\n<li><a href=\"..\/gestao-de-compras\">5.8.4 Termo de refer\u00eancia<\/a><\/li>\n<li><a href=\"..\/gestao-de-compras\">5.8.5 Projeto B\u00e1sico <\/a><\/li>\n<li><a href=\"..\/gestao-de-compras\">5.8.6 Edital<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul class=\"nav nav-list\">\n<li><a href=\"..\/licitacoes-de-servicos-de-saude\">5.8.7 licita\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de sa\u00fade <\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Licita\u00e7\u00e3o \u00e9 uma exig\u00eancia constitucional obrigat\u00f3ria para toda a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, prevista no art.37, XXI da CF\/884 e estabelecida pela Lei 8.666, de 21 de junho de 1993, que visa regulamentar a contrata\u00e7\u00e3o de bens e servi\u00e7os pelo Poder P\u00fablico. Licita\u00e7\u00e3o \u00e9 procedimento administrativo formal em que a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica convoca, por meio de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":93,"comment_status":"open","ping_status":"open","template":"","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"class_list":["post-12815","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/12815","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12815"}],"version-history":[{"count":14,"href":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/12815\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12893,"href":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/12815\/revisions\/12893"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.conass.org.br\/guiainformacao\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12815"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}