Com o objetivo de alinhar estratégias e fortalecer a gestão estadual da saúde, o Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass) realiza, em abril de 2026, a Oficina de Regulação no SUS na Região Sul. O encontro é centralizado na implementação da Portaria GM/MS nº 9.262/2025, que atualizou a Política Nacional de Regulação, reafirmando-a como uma função estruturante para garantir equidade e eficiência no uso dos recursos públicos.
A iniciativa busca aprofundar o debate sobre o papel dos estados na coordenação regional do SUS, na organização das Redes de Atenção à Saúde (RAS) e no fortalecimento da governança interfederativa.
A oficina reúne Secretários Estaduais de Saúde e equipes técnicas das áreas de regulação, planejamento, atenção primária e especializada, além de setores jurídico e administrativo das SES de Santa Catarina, Paraná e Rio Grande do Sul.
O cronograma de dois dias está organizado em quatro módulos fundamentais:
Módulo 1 – O papel dos pontos de atenção na regulação do acesso, com ênfase na atenção primária à saúde, e a integração em rede;
● Regulação do acesso como instrumento de garantia da equidade;
● O papel dos pontos de atenção na Regulação do Acesso, com ênfase no papel da APS;
● A reorganização da regulação a partir da gestão da saúde da população em substituição ao modelo de regulação do acesso a partir da capacidade instalada e da oferta de serviços;
● Protocolos clínicos e de acesso.
Módulo 2 – Planejamento, regionalização e governança interfederativa da regulação – o papel coordenador dos estados
● Competências da União, Estados, Distrito Federal e Municípios na regulação;
● Papel coordenador dos estados na regulação regional;
● Pactuação interfederativa no âmbito das Comissões Intergestores;
● Articulação entre regulação, planejamento regional, financiamento e contratualização.
Módulo 3 – Contratualização dos pontos de atenção à saúde como instrumento da regulação
● Contratualização de todos os pontos de atenção;
● Cuidado baseado em valor;
● Monitoramento e avaliação;
● Modelos de contratualização;
● Recomendações dos órgãos de controle.
Módulo 4 – Complexos reguladores, gestão das listas de espera, transporte sanitário e gestão da informação.
● Modalidades dos complexos reguladores;
● Gestão das listas de espera;
● Transporte Sanitário;
● Gestão da informação.
Utilizando uma metodologia orientada a produtos, os participantes realizarão trabalhos em grupo para formular propostas de Planos de Ação Estaduais. Esses planos visam enfrentar desafios locais — como a transição de uma regulação baseada na oferta para uma regulação baseada nas necessidades da população — e subsidiar o Plano Operativo Nacional do Conass junto ao Ministério da Saúde.
Ao final do evento, espera-se que as gestões estaduais do Centro-Oeste estejam tecnicamente alinhadas e com capacidades institucionais fortalecidas para liderar a regulação do acesso em seus territórios.
| Horário | Conteúdo | Atividade |
| 8h-8h30 | Recepção e lanche | |
| 8h30–9h30 | Abertura e fala SES (10 min cada SES) | Secretarias de SC, PR e RS |
| 09h30–09h40 | Orientações gerais sobre a dinâmica da oficina | Rita Cataneli – SE/Conass |
| 09h40–10h20 | Fundamentação Teórica e contextualização da Portaria GM/MS nº 9.262/2025. | Exposição Dialogada – René Santos – SE/Conass |
| 10h20–10h30 | Intervalo | |
| 10h30–13h | Módulo 1: O papel dos pontos de atenção na regulação do acesso, com ênfase na atenção primária à saúde, e a integração em rede; protocolos clínicos e de acesso | Trabalho em Grupo e Plenária – Luciana Toledo e Maria José Evangelista – SE/Conass |
| 13h–14h | Almoço | |
| 14h–15h30 | Módulo 2: Planejamento, regionalização e Governança interfederativa da regulação – O papel coordenador dos estados | Trabalho em Grupo e Plenária –
Rita Cataneli e Tereza Cristina – SE/Conass |
| 15h30–18h | Módulo 3: Contratualização dos pontos de atenção à saúde como instrumento da regulação. | Trabalho em Grupo e Plenária –
Laissa Lopes; Luciana Vieira e Monica Lima |
| 18h | Encerramento e Lanche |
| Horário Conteúdo Atividade | ||
| 8h30–9h | Orientações gerais das atividades do dia | Rita Cataneli – SE/Conass |
| 9h–11h30 | Módulo 4: Complexos reguladores, gestão das listas de espera, transporte sanitário e gestão da informação. | Trabalho em Grupo e Plenária –
Felipe Ferré; Luciana Toledo e René Santos – SE/Conass |
| 11h30–12h | Orientação para o trabalho em grupo e consolidação das atividades desenvolvidas | Rita Cataneli – SE/Conass |
| 12h–13h | Almoço | |
| 13h–15h | Elaboração de propostas de Plano de Ação estadual para a implementação da Portaria GM/MS no 9.262/2025. | Trabalho em grupo e Plenária – Rita Cataneli e Tereza Cristina |
| 15h–16h30 | Apresentação das propostas dos Planos de Ação, síntese dos encaminhamentos e subsídios ao Plano Operativo Nacional. | Plenária final – René Santos e Rita Cataneli – SE/Conass |
| 16h30-17h | Encerramento | |
| 17h | Lanche | |
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https://www.conass.org.br/biblioteca/cd-41-regulacao-e-contratualizacao-de-servicos-hospitalares-no-sus/ |
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Política Nacional de Regulação no SUS: Diretrizes para Equidade, Integralidade e Transparência no Acesso à Saúde |
Conass realiza oficina para discutir regulação no SUS na região SulEm Santa Catarina, o secretário de Estado da Saúde, Diogo Demarchi, abriu hoje (23), a segunda Oficina Regional de Regulação no Sistema Único de Saúde (SUS), promovida pelo Conass. O encontro reúne gestores e especialistas da região Sul para discutir desafios e estratégias voltadas à melhoria do acesso e da organização dos serviços de saúde. |
A regulação em saúde é o coração de um SUS eficiente!Confira como foi a Oficina de Regulação, promovida pelo CONASS em Santa Catarina. O evento reuniu lideranças e profissionais do RS, PR e SC para debater estratégias fundamentais. |
Oficina região Sul: O futuro da regulação nasce nas conversas do presente“A Atenção Primária tem um papel fundamental nesse processo. Como ordenadora da rede, ela precisa estar articulada com a regulação, a contratualização e a atenção especializada, para que possamos garantir que o usuário seja encaminhado de forma eficiente e com qualidade. Esse evento nos traz a oportunidade de ouvir e compartilhar experiências para construirmos o SUS que queremos: um sistema em que a APS seja realmente ordenadora do cuidado, mas, principalmente, integrada aos demais pontos de atenção e a todos os componentes da Rede de Atenção à Saúde” |
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